宇無倫次的部落格

公務人員因案經判刑確定，於徒刑執行完畢後，始經服務
機關學校依規定予以免職，其於免職生效日至接獲免職令
期間待遇支給疑義

主旨：有關公務人員因案經判刑確定，於徒刑執行完畢後
      ，始經服務機關學校依規定予以免職，其於免職生
      效日至接獲免職令期間待遇支給疑義一案，請查照
      。
說明：
  一、依高雄市政府人事處民國96年5月3日高市人四字第
      0960003455號函辦理。
  二、查本局民國89年11月15日89局給字第027394號函略
      以，停職人員自判決（刑）確定日至發布免職令期
      間，雖已不具公務人員身分，惟既有工作事實，應
      給與相對之薪給；至於上述期間請假未實際工作所
      支給之薪給，以其不合依公務人員請假規則辦理請
      假，亦無公務人員俸給法施行細則第17條規定（依
      規定日期給假者，其俸給照常支給）之適用，則應
      予追繳。復查本局民國92年8月12日局給字第
      0920024134號書函略以，因案解除職務人員於判決
      （刑）確定日起至接獲解職令期間，因實際工作事
      實相對發給之薪給，宜參照上開本局民國89年11月
      15日函規定支給；至上開期間如無工作事實（如請
      假、例假日之情形），其所支薪給則應予追繳。揆
      其意旨，係指因案免（解）職人員自判決（刑）確
      定日起至發布免（解）職令（追溯自判決日生效）
      期間，因已不具公務人員身分，自無公務人員相關
      法令規定之適用，基於有工作始有報酬原則，其於
      是段期間如有實際工作之事實，始得給與對價之工
      作報酬，合先敘明。
  三、惟查民國91年1月29日修正公布之公務人員任用法第
      28條所增訂第3項規定：「前項撤銷任用人員，其任
      職期間之職務行為，不失其效力；業已依規定支付
      之俸給及其他給付，不予追還。」探究其立法意旨
      ，係考量撤銷任用之效果，因當時相關法規並無明
      定，爰參考德國柏林邦公務員法相關規定之立法例
      ，以任命無效或被撤銷者，於禁止執行職務或撤銷
      宣告送達前，該受任命人所為之職務行為，不因任
      命之瑕疵而失其效力，業已支付之薪俸及其他金錢
      給付，得不予追還。爰明定公務人員任職期間所行
      使之職權行為，不因嗣後撤銷任用而影響其效力，
      又基於此職權行為所支付之俸給及其他現金給付不
      予追還。是以，基於情事變遷原則，並與現行相關
      法律規定相符，本案公務人員因案經判刑確定，於
      徒刑執行完畢後，始經服務機關學校依規定予以免
      職，並追溯自發監執行日生效者，以其請假入監服
      刑期間，因無從行使其職權行為，所支待遇自應予
      以追還，至其於徒刑執行完畢後至接獲免職令期間
      所行使之職權行為，因仍具其效力，所支待遇得不
      予追還；惟是段期間如有依相關法令規定須按日扣
      除俸給之情形，仍應依規定予以扣除。
  四、前開本局民國89年11月15日89局給字第027394號函
      及本局民國92年 8月12日局給字第0920024134號書
      函有關因案解職人員於判決（刑）確定日起至接獲
      解職令期間薪給發給之規定部分，均停止適用。