宇無倫次的部落格

主旨：承詢現職公務人員因病死亡，其遺族領受撫卹金相
      關規定一案，復請  查照。
說明：
  一、復貴府民國100年7月13日府人給字第1000138542號
      函。
  二、茲就本案所涉法令，分述如下：
    （一）查 100年1月1日修正施行之公務人員撫卹法（
          以下簡稱撫卹法）第3條第1款規定，現職公務
          人員病故死亡，給與遺族撫卹金。第4條第1項
          第 2款規定，任職滿15年以上者除給與一次撫
          卹金外，每年另給與5個基數之年撫卹金。第8
          條規定：「（第 1項）公務人員遺族撫卹金，
          應由未再婚配偶領受二分之一；其餘由下列順
          序之遺族平均領受之：一、子女。二、父母。
          三、祖父母。四、兄弟姊妹。（第 2項）前項
          遺族中，除未再婚配偶外，無第1款至第3款遺
          族時，其撫卹金由未再婚配偶單獨領受；如無
          配偶或配偶再婚，其應領之撫卹金，依序由前
          項各款遺族領受。同一順序有數人時，如有死
          亡、拋棄、因法定事由喪失或停止領受權者，
          其撫卹金應平均分給同一順序其他有領受權之
          人。但前項第一款所定第一順序之領受人死亡
          、拋棄或因法定事由喪失領受權者，由其子女
          代位領受之。……。」第9條規定：「（第1項
          ）遺族年撫卹金，自該公務人員死亡之次月起
          給與，其年限規定如下：……。六、病故或意
          外死亡者，給與10年。（第 2項）請領前項年
          撫卹金之遺族，係無子（女）之寡妻（鰥夫）
          者，得給與終身。……。」
    （二）次查同法施行細則第14條第 1項規定：「本法
          第 8條第1項及第2項所定公務人員遺族撫卹金
          之發放，應按下列方式，分配給與：一、未再
          婚配偶領受二分之一；餘依序由本法第8條第1
          項第1款至第3款所定順序之遺族領受；無配偶
          或配偶再婚時，由本法第8條第1項各款所定遺
          族，依序領受。二、前款同一順序遺族有數人
          時，按人數平均領受；如有死亡、拋棄、因法
          定事由喪失或停止領受權者，其撫卹金應由同
          一順序其他遺族平均領受；同一順序無人領受
          時，由次一順序遺族領受。但本法第8條第1項
          第 1款所定之領受人死亡、拋棄或因法定事由
          喪失領受權者，由其子女代位領受。三、無本
          法第8條第1項第1款至第3款遺族時，由未再婚
          配偶單獨領受。」
    （三）綜上規定，現職公務人員因病亡故，得給與遺
          族撫卹金；如任職滿15年以上者，除應領之一
          次撫卹金外，每年另給與 5個基數之年撫卹金
          ，領受期間為10年。其遺族如為未再婚之配偶
          ，得領受二分之一之撫卹金；其餘二分之一依
          序由撫卹法第8條第1項第1款至第3款之遺族平
          均領受；如無是類遺族，則由未再婚配偶單獨
          領受。同一順序遺族如因死亡、拋棄、因法定
          事由喪失或停止領受權，其撫卹金應由同一順
          序其他遺族平均領受；如無前一順序遺族時，
          即由次一順序遺族領受；惟遺族如為子女且因
          死亡、拋棄或因法定事由喪失領受權，得由其
          子女代位領受；遺族如係無子（女）之寡妻（
          鰥夫），得終身領受年撫卹金。先予敘明。
  三、茲就所詢疑義，說明如下：
    （一）某員任職20年因病亡故，其遺族為配偶及母親
          共 2人。此情況下，遺族如依上開規定擇領一
          次及年撫卹金，則配偶及母親得分別領受二分
          之一之一次及年撫卹金；母親如拋棄撫卹金領
          受權，則應由祖父母（次一順序）領受；如無
          祖父母，則配偶依規定即得全額領受一次及年
          撫卹金，並於屆滿領受期限（10年）後報部申
          請延長給卹，終身領受全額之年撫卹金。
    （二）承上，如由配偶及母親依規定分別領受二分之
          一之一次及年撫卹金，而配偶於領受期限內因
          改嫁或死亡致喪失領受權，則母親得自配偶喪
          失領受權之次年起，領受全額之年撫卹金，至
          領卹年限（10年）屆滿為止。
    （三）如配偶及母親依規定分別領受二分之一之一次
          及年撫卹金，而母親於領卹期限內亡故，配偶
          得自母親亡故之次年起領受全額之年撫卹金；
          配偶如係無子（女）之寡妻（鰥夫），則得於
          10年屆滿後申請延長給卹，終身領受全額之年
          撫卹金。
正本：苗栗縣政府
副本：

主旨：有關於本 （100）年7月1日軍公教人員待遇調增後
      該月份退休、離職及資遣者，其未休假加班費應如
      何核發一案，請查照並轉知所屬。
說明：依本局89年 3月15日89局給字第004279號函規定略
      以，公務人員於休假年度內除應休假日數以外之休
      假，因公務或業務需要經機關長官核准無法休假者
      ，其未休假加班費以該年度內發放當月（年底）之
      待遇為準。惟考量旨述人員如於本年7月1日待遇調
      增後之實際上班日數少於未休假加班費核發日數，
      而全數以調薪後之待遇核發，與未休假加班費之核
      發薪資主要係慰勞因機關公務或業務需要而未能休
      假者之勤勞之意旨未合。為免寬濫，爰旨述人員以
      待遇調增後之數額核發未休假加班費，最高不得超
      過待遇調增後之本年7月份實際上班日數，其餘之
      日數，應以待遇未調增前之數額核發。
正本：總統府秘書長、立法院秘書長、司法院秘書長、考
      試院秘書長、監察院秘書長、國家安全會議、國家
      安全局、中央研究院、國史館、最高法院、最高行
      政法院、公務員懲戒委員會、考選部、銓敘部、公
      務人員保障暨培訓委員會、審計部、行政院各部會
      行處局署、臺灣省政府、福建省政府、臺灣省諮議
      會、直轄市政府、直轄市議會、各縣市政府、各縣
      市議會、全國政府機關電子公布欄
副本：行政院人事行政局考訓處、地方人事行政處

主旨：所詢學校兼任教師、建教合作或專案計畫項下聘僱
      專兼任助理、臨時工等類人員是否為「公務人員因
      公傷殘死亡慰問金發給辦法」（以下簡稱本辦法）
      比照適用對象一案，復請查照。
說明：
  一、復貴部100年5月30日臺人（三）字第1000087721號
      函。
  二、查因公慰問金之發給係緣自83年9月7日由行政院會
      同考試院訂定「公教員工因執行職務遭受危險事故
      致殘廢死亡發給慰問金實施要點」（按：86年 9月
      25日修正名稱為「公教員工因執行職務冒險犯難或
      執行危險職務致殘廢死亡發給慰問金要點」）作為
      辦理依據，嗣配合行政程序法之公布施行於90年 7
      月 2日由行政院與考試院會銜重行訂定發布「公教
      員工因公傷殘死亡慰問金發給辦法」（以下簡稱原
      辦法），並規定適用對象為各級政府機關、公立學
      校按月、按日、按時或按件計酬之編制內外員工。
      迨至公務人員保障法於92年 5月28日修正增訂第21
      條規定（按：依該條第 2項規定，公務人員因公受
      傷、殘廢或死亡者，應發給慰問金），乃由考試院
      於92年12月 9日會同行政院訂定發布本辦法，自93
      年1月1日施行，並同時廢止原辦法。依本辦法第10
      條第 1項規定：「下列人員比照本辦法發給慰問金
      ：一、政務人員及各機關依其組織法律特聘或遴聘
      人員。二、民選公職人員。三、教育人員。四、技
      工、工友。五、約僱人員。六、其他按月、按日、
      按時或按件計酬之臨時人員。……。」在比照適用
      對象部分，係維持原慰問金發給之意旨。
  三、復查原辦法第 2條（適用對象）之立法說明略以，
      凡執行公務者，即使係短期僱用或按件計酬，如確
      因公發生事故致傷殘死亡，均應同受照護。另查本
      辦法第10條立法說明，原辦法適用對象領受慰問金
      之權益，不應因配合公務人員保障法重訂本辦法而
      受影響，爰於本條明列比照辦理對象。是以，本辦
      法適用與比照適用對象既係延續原辦法之適用對象
      範圍，故不論編制內外人員、計酬方式為何，其屬
      執行公務發生事故致傷殘死亡，均應發給慰問金。
  四、綜上，基於整體照護原則，並符合歷來相關規定訂
      定之意旨，旨揭人員如係學校依相關法令進用者，
      應屬本辦法第10條第1項所定第3款（教育人員）及
      第 6款（臨時人員）之比照適用對象，惟僅限於依
      規定工作時間內因公致傷殘死亡，始得比照發給慰
      問金。
正本：教育部
副本：銓敘部、行政院秘書處、行政院各部會行處局署（
      教育部除外）、臺灣省政府、福建省政府、直轄市
      政府、各縣市政府、臺灣省諮議會、直轄市議會、
      各縣市議會

主旨：囑就「公務人員申請優惠退離加發之俸給總額慰助
      金計算基礎，應否包括代理期間所支領之加給」表
      示意見一案，復請  查照。
說明：
  一、復貴局民國100年6月24日局給字第1000040876號書
      函。
  二、查公務人員退休法（以下簡稱退休法）亦定有優惠
      退離加發俸給總額慰助金之相關規定，爰謹就退休
      法相關規定說明供參：
    （一）查退休法第8條規定：「（第1項）因配合機關
          裁撤、組織變更或業務緊縮，依法令辦理精簡
          而退休或資遣人員，除屆齡退休者外，得最高
          一次加發 7個月之俸給總額慰助金。已達屆齡
          退休生效日前 7個月者，加發之俸給總額慰助
          金按提前退休之月數發給。加發之經費由服務
          機關編列預算支給。（第2項）……。（第3項
          ）第 1項所稱俸給總額慰助金，係按退休、資
          遣當月所支下列項目之合計數額計算：一、本
          （年功）俸。二、技術加給或專業加給。三、
          主管職務加給。」復審酌退休法所定退休金給
          與計算，均以退休生效日在職同等級人員之本
          （年功）俸為基礎；所稱等級，指公務人員經
          銓敘審定之俸（薪）級及俸（薪）點。準此，
          上開退休法第 8條所定俸給總額慰助金（以下
          簡稱慰助金），係指按公務人員退休或資遣生
          效當月經銓敘審定之職務、官職等及俸點，合
          計其所支本（年功）俸、技術加給或專業加給
          及主管職務加給之數額。
    （二）依前開規定，符合優惠退離人員曾代理主管職
          務，並依公務人員加給給與辦法支領代理職務
          加給者，其慰助金之計算，仍應按是類人員退
          休或資遣生效當月經銓敘審定之本職職務所支
          數額，並不包含其代理主管職務期間實際所支
          之技術加給或專業加給及主管職務加給數額。
  三、以上意見，惠請 卓參。
正本：行政院人事行政局
副本：中央暨地方各主管機關人事機構

銓敘部 100.07.14. 部退三字第一００三四０七七二二一號(100.7.14)

一、公務人員退休法施行細則第 9條所稱承攬政府業務之團體、個人，指

主旨：100 年7月1日以後退休生效之公務人員，其退休金
      其他現金給與補償金待遇調整差額，由各機關自行
      計算發給，請查照轉知。
說明：
  一、查公教人員退休金其他現金給與補償金發給辦法第
      5條規定，於87 年度以後退休、撫卹或資遣生效者
      ，其補償金於退休、撫卹或資遣時一次發給。次查
      100年度中央政府總預算追加預算案業經總統100年
      6月22日華總一義字第10000129431號令公布，並經
      行政院100年6月22日院授人給字第10000406581 號
      函核定，自同年 7月1日生效。準此，100年7月1日
      以後退休生效之公務人員，其公教人員退休金其他
      現金給與補償金因待遇調整所生應發差額，請各機
      關自行計算發給。
  二、檢附 100年度「公（政）務人員退休（職）金其他
      現金給與補償金每一基數發給數額對照表」 1份。
正本：中央暨地方各主管機關人事機構
副本：

主旨：退休公務人員退休再任依公務人員退休法第23條第
      1項及第32條第6項規定須停止其領受月退休金及辦
      理優惠存款權利者，其三節慰問金應同時停止發給
      ，至其再任原因消滅後恢復，請查照轉知。
說明：
  一、依財政部100年5月16日台財人字第10008506020號
      函辦理。
  二、查 100年1月1日修正施行之公務人員退休法第23條
      第 1項規定：「擇領或兼領月退休金之人員有下列
      情形之一者，停止領受月退休金之權利，至其原因
      消滅時恢復：一、褫奪公權，尚未復權。二、領受
      月退休金後再任由政府編列預算支給俸（薪）給、
      待遇或公費之專任公職。三、再任由政府捐助（贈
      ）之財團法人、行政法人、公法人職務或政府暨所
      屬營業、非營業基金轉投資事業職務，並具有下列
      條件之一者：（一）任職於政府原始捐助（贈）或
      捐助（贈）經費累計達法院登記財產總額20％以上
      之財團法人、行政法人、公法人或政府及其所屬營
      業基金、非營業基金轉投資金額累計占該事業資本
      額20％以上之事業職務。（二）擔任政府捐助（贈
      ）成立財團法人、行政法人、公法人之政府代表或
      政府轉投資事業之公股代表。（三）任職政府直接
      或間接控制其人事、財務或業務之財團法人、行政
      法人、公法人、轉投資或再轉投資事業之事業職務
      或擔任政府代表、公股代表。」復查同法第32條第
      6項規定：「支領一次退休金或養老給付，並依第1
      項規定辦理優惠存款人員，如有第23條及第24條規
      定應停止或喪失領受月退休金情事者，其優惠存款
      應同時停止辦理。……。」
  三、審酌退休公務人員三節慰問金之發給，旨在表達慰
      候及連繫退休人員之意，為期與退休人員其他權益
      維持衡平，歷來均與其是否有再任有給公職及停發
      月退休金、優惠存款利息之情形作一致性處理，爰
      合於照護規定之退休公務人員，其退休再任如有依
      前開公務人員退休法第23條第1項及第32條第6項規
      定須停止其領受月退休金及辦理優惠存款權利者，
      其三節慰問金應同時停止發給，至其再任原因消滅
      後恢復。
正本：行政院各部會行處局署、臺灣省政府、福建省政府
      、直轄市政府、各縣市政府、臺灣省諮議會、直轄
      市議會、各縣市議會
副本：銓敘部

主旨：自民國 100年7月1日起，退休（職）公（政）務人
      員、資遣或繳付公教人員保險（以下簡稱公保）保
      險費滿15年且年滿55歲之人員所領公保養老給付（
      未符合辦理優惠存款之給付案件），得以直撥入帳
      方式辦理，請  查照轉知。
說明：
  一、依臺○銀行公教保險部 100年4月11日公保規字第1
      0000022331號函辦理。
  二、查現行公保養老給付之金額除得辦理優惠存款之案
      件得採直撥入帳之方式辦理外，其餘皆採開立支票
      之方式核付。為簡化是類案件核付之作業流程以縮
      短入帳時間，爰將現行未符合辦理優惠存款案件之
      公保養老給付請領案，修正為「得以直撥入帳」之
      方式辦理；相關辦理事宜，說明如次：
    （一）擬退休（資遣）人員於退休（資遣）前，應將
          擬入帳之存摺影本（不限臺○銀行帳戶），併
          同公務人員退休（職）事實表或政務人員退職
          酬勞金給與事實表，或公務人員資遣事實表及
          相關資料送本部審核。
    （二）擬退休（資遣）人員之退休（資遣）案經本部
          審定後，其公保養老給付擬入帳之存摺影本，
          將併同其退休（資遣）審定函副本，逕送臺○
          銀行股份有限公司公教保險部（以下簡稱公保
          部）辦理。
    （三）公保部核算其公保養老給付後，會以給付通知
          書，將入戶帳號、養老給付總額等相關資料函
          知擬退休（資遣）人員核對；當事人若有疑義
          ，應逕洽公保部查詢處理。
    （四）為配合票據交換所之作業規定，選擇將養老給
          付金額撥入臺○銀行以外之帳戶者，應由公保
          部於退休（資遣）前一日，將所須給付之金額
          匯入票據交換所所指定之帳戶，俾於退休（資
          遣）生效日撥入退休人員之帳戶。
    （五）退休（資遣）人員於退休（資遣）生效日起，
          依公保部核發之給付通知書上所載給付總額，
          逕至指定入帳之銀行補登存摺並核對金額。
    （六）遇有退休（資遣）變更審定案，致有增加公保
          養老給付差額，且原以直撥入帳者，其差額仍
          以直撥入帳方式辦理。
    （七）為配合本案施行，公務人員退休（職）事實表
          、政務人員退職酬勞金給與事實表及公務人員
          資遣事實表已修正（新增）「公保養老給付直
          撥入帳」之欄位文字；公保被保險人請領養老
          給付選擇書亦配合增列第三點，以提供被保險
          人得自行選擇養老給付之入帳方式。
      上開表格請各機關自本部全球資訊網下載專區之「
      常用表格下載」中之「公文書橫書常用書表」項下
      ，自行下載使用。又，「公教人員保險現金給付請
      領書」中之選擇支付方式欄，原印「申請入戶僅適
      用於請領殘廢、死亡、眷屬喪葬津貼三種給付，養
      老給付一律以支票支付」之註記文字已配合刪除，
      並修正背面說明文字（本表格請至公保部網站下載
      使用）。
  三、教育部及各縣市政府等相關權責主管機關所審定之
      退休（資遣）案，其公保養老給付金額（未符合辦
      理優惠存款之案件）如有意願採直撥入帳方式者，
      則請逕洽公保部辦理。
正本：中央暨地方各主管機關人事機構、全國政府機關電
      子公布欄
副本：臺○銀行股份有限公司公教保險部、臺○銀行股份
      有限公司國內營運部

主旨：公務人員退休法（以下簡稱退休法）第7條第4項及
      同法施行細則第27條所定公務人員之資遣事項，得
      由各主管機關依授權規定辦理，請  查照。
說明：
  一、查退休法第4條第4項規定：「本法所稱主管機關為
      中央二級或相當二級以上機關、直轄市政府、直轄
      市議會、縣（市）政府及縣（市）議會。」第 7條
      第 4項規定：「各機關對於公務人員之資遣，應由
      該機關首長考核後送請主管機關核定，並由該機關
      檢齊有關證明文件函轉銓敘部審定其年資及給與。
      依第1項第2款至第 4款資遣者，於機關首長考核之
      前應先經考績委員會初核。考績委員會初核前應給
      予當事人陳述及申辯之機會。」同法施行細則第27
      條規定：「（第1項）服務機關對於擬依本法第7條
      第 1項第2款至第4款辦理資遣者，應先經考績委員
      會初核、機關首長覆核後，再送請主管機關核定。
      （第 2項）本法第7條第4項所稱由該機關檢齊有關
      證明文件函轉銓敘部審定其年資及給與，指各主管
      機關於核定資遣案後，應製發資遣令，並將資遣事
      實表及相關文件函轉銓敘部審定其資遣年資及給與
      。」合先敘明。
  二、依前開規定，公務人員之資遣應由法定之主管機關
      （即退休法第4條第4項規定之主管機關）核定並製
      發資遣令後，再將資遣事實表及相關文件轉送本部
      審定資遣年資及給與；惟各主管機關如有授權由其
      下屬機關（授權至何級機關，由主管機關自行衡酌
      ）處理原應由各該主管機關辦理之事宜者，得依其
      授權規定辦理。
正本：中央暨地方各主管機關人事機構
副本：

主旨：所詢支（兼）領月退休金人員如再任貴院特約兼任
      醫師或部分工時護理人員，須否停止領受月退休金
      一案，復請  查照。
說明：
  一、復貴院民國100年5月23日新北醫人字第1000005793
      號函。
  二、查公務人員退休法（以下簡稱退休法）第23條第1
      項第2款規定略以：支（兼）領月退休金之人員，
      再任由政府編列預算支給俸（薪）給、待遇或公費
      之專任公職，應停止領受月退休金之權利，至其原
      因消滅時恢復。同法第32條第6項規定略以，支領
      一次退休金或養老給付並依規定辦理優惠存款人員
      ，如有上開退休法第23條停止月退休金情事者，應
      同時停止辦理優惠存款。同法施行細則第9條規定
      略以：上開退休法第23條第1項第2款所稱「專任公
      職」，指所任職務須符合下列條件者：1、由政府
      編列預算支給報酬。2、由政府機關（構）直接僱
      用，或受委託行使公權力之團體、個人所僱用，或
      承攬政府業務之團體、個人所僱用，並從事全職之
      工作。準此，支（兼）領月退休金人員再任由政府
      編列預算支給報酬（含全額或部分預算支應）並實
      際從事全職工作者，係屬應停止領受月退休金及優
      惠存款之限制範圍。至於所稱「全職工作」依本部
      100年5 月3日部退三字第10033440712號令規定，
      係指（一）公務機關（構）、學校或軍事單位依各
      該屬任用法令規定進用並指派工作之編制內職務，
      或依各相關法令及單行規章進用並從事與編制內職
      務工作型態相當之約聘僱及各類臨時職務。（二）
      受委託行使公權力之團體、個人，或承攬政府業務
      之團體、個人所僱用之編制內職務，或從事與編制
      內職務（正職）工作型態相當之職務。（三）退休
      法第23條第l項第3款所列法人團體及轉投資事業所
      僱用之編制內職務，或從事與編制內職務（正職）
      工作型態相當之職務，或常務董（監）事、常駐監
      察人及按月支領固定報酬之獨立董事。
  三、茲就所詢疑義，依案附資料分復如次：
    （一）支（兼）領月退休金人員再任貴院特約兼任醫
          師，負責支援大外科值班業務，每月平均到勤
          5次，每次值班15或24小時；惟其僅以部分時
          間兼任貴院門診時間以外之值班勤務，其工作
          性質屬兼任性職務，非屬全職性工作，自無前
          開退休法第23條、第32條及其施行細則第9條
          規定之適用，無須停發月退休金及停辦優惠存
          款。
    （二）支（兼）領月退休金人員再任貴院部分工時護
          理人員，係負責護理科行政工作，含護理人員
          值班週表核對、協助差勤管理、兩院區活動聯
          繫、護理科應徵聯絡人及安排面試事宜等，每
          週上班3至5天，每天上班6至7小時。衡酌是類
          人員實際工作性質，除應遵行該院內部管理規
          章外，亦須在一定行政監督下，執行份內工作
          ；其職務屬性核與全職工作之職員性質相當，
          故縱係以按時計酬，仍屬本部前開100年5月3
          日令所定「與編制內職務工作型態相當之職務
          」，自屬該令所定「全職工作」之範圍，應依
          前開退休法第23條、第32條及其施行細則第9
          條規定停發月退休金及停辦優惠存款。
正本：○○市立聯合醫院
副本：中央暨地方機關人事主管機關（構）

主旨：所詢公務人員退休法（以下簡稱退休法）第23條所
      定「政府直接或間接控制人事、財務或業務之轉投
      資事業」規定一案，復請  查照。
說明：
  一、復貴部民國100年5月16日經營字第1000260750號書
      函。
  二、查退休法第23條第1項第3款規定：「再任由政府捐
      助（贈）之財團法人、行政法人、公法人職務或政
      府暨所屬營業、非營業基金轉投資事業職務，並具
      有下列條件之一者：（一）任職於政府原始捐助（
      贈）或捐助（贈）經費累計達法院登記財產總額20
      ％以上之財團法人、行政法人、公法人或政府及其
      所屬營業基金、非營業基金轉投資金額累計占該事
      業資本額20％以上之事業職務。（二）擔任政府捐
      助（贈）成立財團法人、行政法人、公法人之政府
      代表或政府轉投資事業之公股代表。（三）任職政
      府直接或間接控制其人事、財務或業務之財團法人
      、行政法人、公法人、轉投資或再轉投資事業之事
      業職務或擔任政府代表、公股代表。」同法施行細
      則第10條第1項第3款規定：「政府暨所屬營業、非
      營業基金轉投資金額累計占該事業資本額20％以上
      事業：指公務預算、營業基金、非營業基金合計投
      資數額，占該事業資本額20％以上。」次查前開退
      休法施行細則第10條第 3項規定略以：本法第23條
      第1項第3款第 3目所定政府直接或間接控制其人事
      、財務或業務之公法人，應由主管機關覈實認定之
      。準此，退休法第23條第 1項第3款第3目所稱政府
      直接或間接控制其人事、財務或業務之財團法人、
      行政法人、公法人、轉投資或再轉投資事業之事業
      ，仍應由主管機關以政府是否針對該法人或事業之
      人事、財務或業務具直接或間接之控制權，作具體
      覈實認定。至於上開所稱直接或間接控制權之認定
      標準，尚得以政府推派代表之人數比例、決策影響
      能力，或政府對其人事、財務、業務之監督機制或
      核備等面向，由各主管機關本於權責認定之。
正本：經濟部
副本：中央暨地方人事主管機關（構）

主旨：有關服務於山僻地區國民中小學擔任借調缺之代理
      教師，得否比照懸缺代課、兵役代課及短期代課教
      師等占編制缺之代理教師支領地域加給一案，復請
      查照。
說明：
  一、依嘉義縣政府99年11月 1日府人福字第0990180056
      號函辦理，並復貴部 100年1月6日臺國（四）字第
      0990214731號函。
  二、查「各機關學校公教員工地域加給表」（以下簡稱
      地域加給表）備考 2規定，本表支給對象以各機關
      、學校編制內員工；或依業務需要經設置固定派出
      辦公場所，並實際長期派駐在本表各地區辦公達 1
      個月以上之編制內員工為限。復查本局82年 3月12
      日82局肆字第 07501號函規定略以，懸缺代課、兵
      役代課及短期代課教師，係占編制缺服務，屬於職
      務代理人性質，並比照一般教師支給待遇；如其代
      課期間實際任教於山僻離島地區，為期公平合理，
      同意比照支給地域加給，惟依本局80年9月3日80局
      肆字第 36939號函規定，不宜適用「年資加成」之
      規定。
  三、再查貴部訂定之「教師借調處理原則」第 2點規定
      略以，教師於借調期間應辦理留職停薪。又查公務
      人員留職停薪辦法第 4條規定：「公務人員具有下
      列情事之一者，應予留職停薪：五、配合公務借調
      至其他機關任職，且占該機關職缺並支薪，經核准
      者。」另查公務人員加給給與辦法第12條規定：「
      （第 1項）各機關現職人員經權責機關依法令規定
      核派代理職務連續10個工作日以上者，其加給之給
      與，在不重領、不兼領原則下，自實際代理之日起
      ，依代理職務之職等支給；……。（第 2項）前項
      代理職務支給加給，以下列情形為限：一、留職停
      薪或出缺之職務。……」。是以，借調教師如係依
      「教師借調處理原則」規定辦理留職停薪，則擔任
      此借調職缺之代理教師，與兵役代課之代理教師均
      屬職務代理人性質，如其代課期間實際任教於山僻
      離島地區，為期公平合理，同意比照支給地域加給
      ，惟不適用「年資加成」規定。
正本：教育部
副本：審計部、行政院主計處、嘉義縣政府

主旨：所詢擇（兼）領月退休金人員如再任行政機關僱用
      之農情調查員或選務工作人員，須否停止領受月退
      休金一案，復請  查照。
說明：
  一、依本部民國100年5月3日部退三字第10033440712號
      令及同年 3月30日退休公務人員優惠存款再調整方
      案講習會貴所與會代表發言單辦理。
  二、查公務人員退休法（以下簡稱退休法）第23條第1
      項第2款規定略以：支（兼）領月退休金之人員，
      再任由政府編列預算支給俸（薪）給、待遇或公費
      之專任公職，應停止領受月退休金之權利，至其原
      因消滅時恢復。同法第32條第6項規定略以，支領
      一次退休金或養老給付並依規定辦理優惠存款人員
      ，如有上開退休法第23條停止月退休金情事者，應
      同時停止辦理優惠存款。同法施行細則第9條規定
      略以：上開退休法第23條第1項第2款所稱「專任公
      職」，指所任職務須符合下列條件者：1、由政府
      編列預算支給報酬。2、 由政府機關（構）直接僱
      用，或受委託行使公權力之團體、個人所僱用，或
      承攬政府業務之團體、個人所僱用，並從事全職之
      工作。準此，支（兼）領月退休金人員再任由政府
      編列預算支給報酬（含全額或部分預算支應）並實
      際從事全職工作者，係屬應停止領受月退休金及優
      惠存款之限制範圍。至於所稱「全職工作」，依前
      開本部 100年5月3日令規定，係指（一）公務機關
      （構）、學校或軍事單位依各該屬任用法令規定進
      用並指派工作之編制內職務，或依各相關法令及單
      行規章進用並從事與編制內職務工作型態相當之約
      聘僱及各類臨時職務。（二）受委託行使公權力之
      團體、個人，或承攬政府業務之團體、個人所僱用
      之編制內職務，或從事與編制內職務（正職）工作
      型態相當之職務。（三）退休法第23條第1項第3款
      所列法人團體及轉投資事業所僱用之編制內職務，
      或從事與編制內職務（正職）工作型態相當之職務
      ，或常務董（監）事、常駐監察人及按月支領固定
      報酬之獨立董事。
  三、本案所詢擇（兼）領月退休金人員再任農情調查員
      ，係依行政院農業委員會農糧署（以下簡稱農糧署
      ）訂頒之「落實農糧情田間調查制度作業規範」所
      僱用。其中農經助理員係配置於縣（市）政府協助
      辦理各項農糧情調查、統計之人員，並應依照公務
      員服務法及約僱人員給假規定，接受在職機關之人
      事管理；其所執行各項農業統計調查工作，應按各
      項調查規定之期限及方法確實辦理；至於田間調查
      員係留駐鄉間協助政府調查各期作農糧作物面積及
      提供災害訊息之工作者，由農糧署各區分署、辦事
      處督導辦理考核。據上，農經助理員及田間調查員
      係依政府計畫所僱用，除由政府預算支給報酬外，
      尚須依作業規定於一定期間內完成指定之工作，並
      受政府監督及考核，核屬本部前開100年5月3日令
      所定「與編制內職務工作型態相當之職務」，自屬
      該令所定「全職工作」之範圍，應依前開退休法第
      23條、第32條及其施行細則第9條規定停發月退休
      金及停辦優惠存款。至於擇（兼）領月退休金人員
      再任選舉選務工作人員者，如僅係擔任投票當日選
      舉事務之臨時職務，則非屬上開規定之適用對象。
正本：嘉義縣水上鄉公所
副本：行政院農業委員會、行政院農業委員會農糧署、臺
      北市政府、新北市政府、臺中市政府、臺南市政府
      、高雄市政府、基隆市政府、桃園縣政府、新竹市
      政府、新竹縣政府、苗栗縣政府、彰化縣政府、雲
      林縣政府、南投縣政府、嘉義市政府、嘉義縣政府
      、屏東縣政府、宜蘭縣政府、花蓮縣政府、臺東縣
      政府、澎湖縣政府、金門縣政府、連江縣政府

主旨：所詢擇（兼）領月退休金人員如再任公立醫院醫療
      作業基金契約僱用人員，須否停止領受月退休金一
      案，復請  查照。
說明：
  一、依本部民國100年5月3日部退三字第10033440712號
      令辦理並復貴院同年3月24日埔醫人字第100000210
      8號函。
  二、查公務人員退休法（以下簡稱退休法）第23條第 1
      項第 2款規定略以：支（兼）領月退休金之人員，
      再任由政府編列預算支給俸（薪）給、待遇或公費
      之專任公職，應停止領受月退休金之權利，至其原
      因消滅時恢復。同法第32條第 6項規定略以，支領
      一次退休金或養老給付並依規定辦理優惠存款人員
      ，如有上開退休法第23條停止月退休金情事者，應
      同時停止辦理優惠存款。同法施行細則第 9條規定
      略以：上開退休法第23條第1項第2款所稱「專任公
      職」，指所任職務須符合下列條件者： 1、由政府
      編列預算支給報酬。 2、由政府機關（構）直接僱
      用，或受委託行使公權力之團體、個人所僱用，或
      承攬政府業務之團體、個人所僱用，並從事全職之
      工作。準此，支（兼）領月退休金人員再任由政府
      編列預算支給報酬（含全額或部分預算支應）並實
      際從事全職工作者，係屬應停止領受月退休金及優
      惠存款之限制範圍。至於所稱「全職工作」，依前
      開本部100 年5月3日令規定，係指（一）公務機關
      （構）、學校或軍事單位依各該屬任用法令規定進
      用並指派工作之編制內職務，或依各相關法令及單
      行規章進用並從事與編制內職務工作型態相當之約
      聘僱及各類臨時職務。（二）受委託行使公權力之
      團體、個人，或承攬政府業務之團體、個人所僱用
      之編制內職務，或從事與編制內職務（正職）工作
      型態相當之職務。（三）退休法第23條第1項第3款
      所列法人團體及轉投資事業所僱用之編制內職務，
      或從事與編制內職務（正職）工作型態相當之職務
      ，或常務董（監）事、常駐監察人及按月支領固定
      報酬之獨立董事。
  三、本案所詢擇（兼）領月退休金人員再任公立醫院醫
      療作業基金契約僱用人員，係屬由政府編列預算支
      給報酬（按上述公立醫院醫療作業基金亦屬政府預
      算範疇）者，爰其所任職務符合前開本部100年5月
      3 日令所定全職工作之認定標準即「從事編制內職
      務，或與編制內職務（正職）工作型態相當之職務
      」，應屬前開退休法第23條及其施行細則第10條所
      定再任應停發月退休金規定之適用對象。
正本：行政院國軍退除役官兵輔導委員會埔里榮民醫院
副本：中央暨地方機關人事主管機關（構）

主旨：所詢擇（兼）領月退休金人員如再任學校護理人員
      職務代理工作，須否停止領受月退休金一案，復請
        查照。
說明：
  一、復貴會民國100年5月17日校護協（妃）字第100035
      號函。
  二、查公務人員退休法（以下簡稱退休法）第23條第 1
      項第2款規定略以：支（兼）領月退休金之人員，
      再任由政府編列預算支給俸（薪）給、待遇或公費
      之專任公職，應停止領受月退休金之權利，至其原
      因消滅時恢復。同法第32條第 6項規定略以，支領
      一次退休金或養老給付並依規定辦理優惠存款人員
      ，如有上開退休法第23條停止月退休金情事者，應
      同時停止辦理優惠存款。同法施行細則第 9條規定
      略以：上開退休法第23條第1項第2款所稱「專任公
      職」，指所任職務須符合下列條件者： 1、由政府
      編列預算支給報酬。 2、由政府機關（構）直接僱
      用，或受委託行使公權力之團體、個人所僱用，或
      承攬政府業務之團體、個人所僱用，並從事全職之
      工作。準此，支（兼）領月退休金人員再任由政府
      編列預算支給報酬（含全額或部分預算文應）並實
      際從事全職工作者，係屬應停止領受月退休金及優
      惠存款之限制範圍。至於所稱「全職工作」，依本
      部100年5月3日部退三字第10033440712號令規定，
      係指（一）公務機關（構）、學校或軍事單位依各
      該屬任用法令規定進用並指派工作之編制內職務，
      或依各相關法令及單行規章進用並從事與編制內職
      務工作型態相當之約聘僱及各類臨時職務。（二）
      受委託行使公權力之團體、個人，或承攬政府業務
      之團體、個人所僱用之編制內職務，或從事與編制
      內職務（正職）工作型態相當之職務。（三）退休
      法第23條第1項第3款所列法人團體及轉投資事業所
      僱用之編制內職務，或從事與編制內職務（正職）
      工作型態相當之職務，或常務董（監）事、常駐監
      察人及按月支領固定報酬之獨立董事。
  三、本案所詢擇（兼）領月退休金人員再任學校護理人
      員職務代理工作，如係於公立學校任職，即屬由政
      府編列預算支給報酬者；如其所代理之職務，係依
      各機關職務代理應行注意事項規定，以約聘僱人員
      方式進用，即屬前開本部100年5月3日令所定「全
      職工作」之範圍，自應依前開退休法第23條及其施
      行細則第9條規定停發月退休金；反之，所稱學校
      護理人員職務代理工作，若屬編制內護理人員短期
      請假時之臨時性短期代理，且與編制內職務工作型
      態不相當，即非屬上開規定應限制之範圍。
正本：中華民國學校○○人員協進會（813高雄市○○區
      ○○路25號4樓之1）
副本：中央暨地方機關人事主管機關（構）

銓敘部 100.05.04. 部法二字第一００三三五五四八六一號(100.5.4)

原住民族公務人員於其所屬族別之歲時祭儀日，依內政部

擇（兼）領月退休金之退休公務人員於民國100年1月 1日
以後，再任公務人員退休法（以下簡稱退休法）第23條第
1 項第2款或第3款之職務，應停止領受月退休金。上開所
稱職務，依退休法施行細則第9條及第10條第1項第 5款規
定，係以全職工作為認定要件之一。準此，退休公務人員
再任上開職務而非屬全職工作者，無須停止領受月退休金
；至於所稱「全職工作」，補充規定如下：
一、公務機關（構）、學校或軍事單位依各該屬任用法令
    規定進用並指派工作之編制內職務，或依各相關法令
    及單行規章進用並從事與編制內職務工作型態相當之
    約聘僱及各類臨時職務。
二、受委託行使公權力之團體、個人，或承攬政府業務之
    團體、個人所僱用之編制內職務，或從事與編制內職
    務（正職）工作型態相當之職務。
三、退休法第23條第1項第3款所列法人團體及轉投資事業
    所僱用之編制內職務，或從事與編制內職務（正職）
    工作型態相當之職務，或常務董（監）事、常駐監察
    人及按月支領固定報酬之獨立董事。

主旨：有關行政機關及公立學校工友（含技工、駕駛）曾
      任臨時人員或聘僱人員之年資，得併計工友年資辦
      理休假者，其改僱為工友當年度之給假、休假補助
      費及未休假加班費之核給原則一案，請  查照轉知
      。
說明：
  一、行政院自91年7月1日起實施工友（含技工、駕駛，
      以下同）員額精簡政策，不得新僱工友。又行政院
      98年6月1日院授人企字第0980062588號函以，為使
      政府員額管理，更能契合當前促進就業政策及機關
      學校用人需求，自98年6月1日起至100年 12月31日
      止，適度鬆綁調整工友員額管制措施，規定合於一
      定條件得新僱工友。合先敘明。
  二、有關工友曾任臨時人員或聘僱人員，其年資得併計
      工友休假年資相關規定如下：
    （一）各機關學校工友分別自87年7月1日及同年12月
          31日適用勞動基準法（以下簡稱勞基法）；臨
          時人員自97年1月1日適用勞基法，有關渠等工
          作年資之計算，自應依該法相關規定辦理。是
          以，工友曾任臨時人員工作年資，如符合勞基
          法第 84條之2、同法施行細則第 5條及行政院
          勞工委員會88年6月3日（88）台勞動一字第02
          2585號函所定「同一機關」、「年資銜接」二
          要件者，應自受僱日起算，並據以核算渠轉任
          工友之休假年資。
    （二）依工友管理要點第  11點第1項第4款及本局85
          年10月2 1日85局企字第  36882號函規定，工
          友曾任依「聘用人員聘用條例」及「行政院暨
          所屬機關約僱人員僱用辦法」進用之聘僱人員
          ，得併資辦理休假。
    （三）工友管理要點第10點規定，工友請假，各機關
          應比照公務人員請假規則（以下簡稱請假規則
          ）及其相關規定辦理。
  三、綜上，臨時人員或聘僱人員改僱為工友，符合上開
      工友休假年資併計規定者，改僱為工友當年度之給
      假、休假補助費及未休假加班費之核給原則，經本
      局於99年12月24日邀集相關機關召開會議研商，並
      就相關人員權益之衡平性通盤考量，處理方式如下
      ：
    （一）臨時人員改僱為工友者：改僱當年度分別按在
          職月數比例分段計算（如有破月情形，以有利
          於當事人之情形計算），再行加總後，在不重
          複核給原則下，扣除已實施之休假日數，所餘
          休假日數比照請假規則、「行政院與所屬中央
          及地方各機關公務人員休假改進措施」（以下
          簡稱休假改進措施）等相關規定，符合發給應
          休畢日數之休假補助費，及應休畢日數以外之
          未休假加班費或休假補助費者，依規定辦理。
    （二）聘僱人員改僱為工友者：現行行政院及所屬各
          機關聘僱人員給假辦法有關慰勞假之計算方式
          ，與請假規則之休假計算方式一致，在不重複
          核給之原則下，聘僱人員改僱為工友當年度，
          於併計休假年資後，其休假日數應與改僱前一
          致。至應休畢日數之休假補助費，以及所餘休
          假日數超過14日者，其應休畢日數以外之未休
          假加班費或休假補助費部分，比照休假改進措
          施辦理。
    （三）另如改僱當日至當年年終，扣除例假日及紀念
          日之工作日，少於上開所餘休假日數者，以其
          實際得休假日數，比照請假規則、休假改進措
          施等相關規定，符合發給應休畢日數之休假補
          助費，及應休畢日數以外之未休假加班費或休
          假補助費者，依規定辦理。
  四、檢附案例說明如附件供參。
正本：總統府秘書長、立法院秘書長、司法院秘書長、考
      試院秘書長、監察院秘書長、國家安全會議、中央
      研究院、國史館、最高法院、最高行政法院、公務
      員懲戒委員會、考選部、銓敘部、公務人員保障暨
      培訓委員會、審計部、國家安全局、行政院各部會
      行處局署、臺灣省政府、福建省政府、直轄市政府
      、省諮議會、各縣市政府、直轄市議會、各縣市議
      會
副本：行政院人事行政局企劃處、行政院人事行政局地方
      人事行政處、全國政府機關電子公布欄（均含附件
      ）、林小姐（兼復99年10月20日致本局局長信箱電
      子郵件＜00000@ms43.url.com.tw＞）

銓敘部 100.03.03. 部退四字第一００三三０九四七０號(100.3.3)

考試院於民國 99年11月17日修正發布之公務人員撫卹法

主旨：有關育嬰留職停薪人員得否請領結婚、生育及子女
      教育補助之適用對象疑義一案，復請　查照。
說明：
  一、依據外交部 99年12月22日外人三字第09901284790
      號函致行政院函辦理。
  二、查「全國軍公教員工待遇支給要點」四、（三）1.
      規定略以，婚、喪、生育及子女教育補助之請領，
      以支領一般公教待遇之各級行政機關、公立學校預
      算員額內之人員為限；編制內技工、工友比照辦理
      ；軍職人員得參照辦理。復查行政院99年12月15日
      院授人給字第0990070258號函規定略以，公教人員
      於育嬰留職停薪期間，得申請結婚、生育及子女教
      育補助，其中結婚及生育補助部分，自即日起發生
      之事實生效，子女教育補助部分，自 99學年度第2
      學期起發生之事實生效。
  三、綜上，前開行政院99年12月15日函之適用對象，係
      以支領一般公教待遇之各級行政機關、公立學校預
      算員額內之人員申請育嬰留職停薪者為限；至編制
      內技工、工友依規定申請育嬰留職停薪者，得依前
      開支給要點規定比照辦理。
正本：總統府秘書長、立法院秘書長、司法院秘書長、考
      試院秘書長、監察院秘書長、國家安全會議、中央
      研究院、國史館、最高法院、最高行政法院、公務
      員懲戒委員會、考選部、銓敘部、公務人員保障暨
      培訓委員會、公務人員退休撫卹基金監理委員會、
      審計部、國家安全局、行政院各部會行處局署、臺
      灣省政府、福建省政府、直轄市政府、各縣市政府
      、省諮議會、直轄市議會、各縣市議會、全國政府
      機關電子公布欄
副本：行政院人事行政局企劃處